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天然氣十二五規劃待批 定價機制改革試點有望擴大
2019-07-26
一位權威專家近日向記者透露，與天然氣發展密切相關的兩大政策方案——天然氣定價機制改革方案與天然氣“十二五”規劃方案均已成型，前者將繼續擴大試點，后者則等候審批。另據中石油董事長蔣潔敏透露，西氣東輸二線也將在今年內通到香港，上半年要通到深圳。
西氣東輸二線
上半年通到深圳
“天然氣定價機制改革的方案已經形成，正在各省石油公司征求意見。方案相比去年廣東、廣西試點時有所微調。”上述專家對記者說。
去年，廣東、廣西率先邁出天然氣定價機制改革試點的第一步。
“目前，廣東天然氣價格已按照新機制運行。新機制按照凈回值法定價，會在過去基礎上令企業經營狀況、效益明顯提升。這是向市場化邁出的重要一步，也是非常重要和艱難的一步。”中石油董事長蔣潔敏在接受本報記者采訪時說。
據悉，國家發改委已確定未來天然氣定價的總體思路是將現行以“成本加成”為主的定價方法，改為按“市場凈回值”法定價，即將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤，在此基礎上倒扣管道運輸費后回推確定天然氣各環節價格。改革的最終目標是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成;政府只對具有自然壟斷性質的天然氣管道運輸價格進行管理。
蔣潔敏表示，對廣東來說，接受新機制沒有任何問題，“廣東現在的LNG(液化天然氣)價格每立方米4元，我們的氣過去第一步不到3元，因此地方上對我們的天然氣很歡迎。前段時間我去廣東，已經簽訂了100多億的銷售協議。”
“而作為配套的西氣東輸二線已計劃在今年年內通到香港，上半年要到深圳。此外，廣西的管線今年也會全部貫通。”蔣潔敏說。
記者另從業內了解到，繼廣東、廣西之后，下一個參與試點的地區或是長三角、川渝等地，而全國推廣則還要等兩年左右時間。
天然氣消費占比
將提至7%至
至于天然氣“十二五”規劃，上述專家透露，規劃方案已于去年四季度編制完成并通過專家評審，目前已形成正式文稿，包括配套的管道、調峰等專項規劃等，正在等待國務院常務會議審批。
根據該方案，“十二五”期間，天然氣在一次能源消費中的比例將由4%提高到7%至8%。業內認為，天然氣消費比例提升將對終端供氣企業帶來業務規模高速增長的機會。如西氣東輸二線深圳配套工程達產后的供氣規模為40億立方米，是2011年天然氣銷量的近6倍。
與此同時，中石油進口的天然氣量將從今年起顯著加大。記者了解到，烏茲別克斯坦石油天然氣公司已從4月1日開始向中國出口天然氣。整個2012年，中國進口中亞的氣量將進一步提升。其中，中石油計劃進口中亞天然氣約241億立方米，較上年增長近100億立方米。
卓創資訊監測顯示，2月份中亞氣的進口成本已上漲至3.5元/立方米，較去年同期上漲1元。年報顯示，受天然氣進口價格倒掛的拖累，中石油去年銷售進口天然氣、LNG累計虧損約214億元。
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